Ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi
Ngày 15.10, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 44/2024/QĐ - UBND về ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất và mức bồi thường cụ thể khi Nhà nước thu hồi đất mà gây thiệt hại đối với vật nuôi là thủy sản hoặc vật nuôi khác không thể di chuyển trên địa bàn tỉnh.
Mô hình chăn nuôi gà khép kín trên địa bàn huyện Tân Châu. Ảnh minh hoạ
Theo đó, điều kiện bồi thường và mức bồi thường đối với cây trồng khi Nhà nước thu hồi được áp dụng đối với cây đang phát triển bình thường, xanh tốt hoặc đang cho sản phẩm và phải nằm trong danh mục được phép sản xuất theo quy định của Nhà nước. Việc bồi thường trên nguyên tắc thống kê thực tế số lượng cây, khóm cây (bụi), diện tích cây trồng trên diện tích đất bị thu hồi tại thời điểm thống kê, kiểm đếm.
Mức bồi thường cây lâm nghiệp được tính bằng giá trị hiện có của vườn cây theo giá ở địa phương tại thời điểm thu hồi đất. Đối với cây rừng trồng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, cây rừng tự nhiên giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng, quản lý, chăm sóc, bảo vệ thì bồi thường theo giá trị thiệt hại thực tế của vườn cây; tiền bồi thường được phân chia cho người quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.
Nông dân trồng dưa lưới trong nhà màng. Ảnh minh hoạ
Quyết định còn quy định mức bồi thường đối với cây trồng chuyên canh; cây trồng xen là cây hàng năm, cây ăn trái; cây giống trồng trong vườn ươm; cây trồng có giá trị kinh tế cao; cây trồng trong nhà màng, nhà lưới…
Đối với vật nuôi, Quyết định quy định vật nuôi được nuôi tại khu vực nằm ngoài danh mục các khu dân cư thuộc khu vực không được phép chăn nuôi theo quy định tại Quyết định số 20/2024/QĐ-UBND; vật nuôi mà tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời kỳ xuất chuồng thì không phải bồi thường, chủ sở hữu vật nuôi tự thu hồi vật nuôi trước khi bàn giao lại đất cho Nhà nước; chỉ thực hiện bồi thường đối với vật nuôi mà tại thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ xuất chuồng.
Ngoài ra, Quyết định quy định khối lượng vật nuôi tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất là khối lượng vật nuôi thực tế (cân, đo…) làm giá trị để tính toán mức bồi thường; vật nuôi được bồi thường là vật nuôi phải nằm ngoài danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm, danh mục động vật rừng hoang dã thuộc Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp và theo quy định của Nhà nước; vật nuôi được bồi thường là vật nuôi đã được kê khai hoạt động chăn nuôi với UBND cấp xã về chủng loại, số lượng vật nuôi theo quy định tại Phụ lục II của Thông tư số 23/2019/TT-Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Quyết định quy định, Chỉ thực hiện bồi thường đối cây trồng và vật nuôi, vật nuôi khác mà không thể di chuyển được tồn tại trên đất bị thu hồi trước khi có thông báo thu hồi đất của cơ quan chức năng được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi.
Vật nuôi là thủy sản hoặc vật nuôi khác mà không thể di chuyển được tại thời điểm thu hồi đất đã đến thời kỳ thu hoạch thì không phải bồi thường.
Không bồi thường đối với cây trồng và vật nuôi là thủy sản do người bị thu hồi đất trồng hoặc nuôi sau khi có thông báo thu hồi đất; vật nuôi là thủy sản hoặc vật nuôi khác mà không thể di chuyển được gắn liền với đất thuộc một trong các trường hợp thu hồi đất quy định tại các Điều 81, Điều 82 của Luật Đất đai.
Không bồi thường đối với các loại cây lâu năm do tự mọc có đường kính nhỏ hơn 1cm. Không bồi thường đối với cây trồng trong chậu, chỉ hỗ trợ di dời chậu kiểng (có trồng cây, bằng sành, đan bằng tre, bằng nhựa, bầu, túi (PE)).
Nông dân trồng rau càng cua thuỷ canh. Ảnh minh hoạ
Hiện tỉnh chưa xây dựng định mức bồi thường thiệt hại đối với vật nuôi là thủy sản hoặc vật nuôi khác mà không thể di chuyển trên địa bàn tỉnh khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất. Khi Nhà nước thu hồi đất của người dân để phát triển kinh tế - xã hội, chưa có căn cứ để tính toán bồi thường thiệt hại, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của Nhân dân. Chính vì vậy, việc ban hành Quyết định nhằm bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn, thiết thực, bảo đảm đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng và vật nuôi phù hợp với giá bồi thường và phải xem xét điều chỉnh khi có biến động để làm căn cứ tính bồi thường khi thu hồi đất.
Nhi Trần